水泥的出产及使用耗费很多的矿藏资源和燃料资源，开释出很多的温室气体，对资源的干涸和全球气候的改变有直接影响。因而改造新技能、减少水泥及混凝土耗费量关于节省资源，减少排放，完成职业的可继续展开含义严峻。
当时混凝土与水泥制品职业坚持继续较快增长，在此布景下，前些年高速展开堆集的许多深层次的问题比方产品结构老化、同质化问题、工业集中度不高、人力资源严峻缺失、出产装备主动化水平不高、立异驱动乏力，职业竞赛无序等更加凸显;在传统工业转型晋级，满意资源综合使用、节能减排、工业利废、绿色出产等工业政策导向的，可继续展开中也面对着立异技能、立异产品、立异规范的应战。
当时混凝土与水泥制品职业所面对的的问题 ：
1.巨大的矿藏资源耗费
以水泥和粘土砖为代表的修建材料每年耗费很多的矿藏资源，按2009年的产能核算，仅水泥和砖的出产每年耗费石灰石19.8亿吨，粘土13.3亿吨。据统计，全国石灰石可挖掘储量为520亿吨，以现有的产能，仅能再用25年。很多粘土的耗费，使全国每年销毁土地10余万亩，加重了人均土地资源紧缺的对立。
2.巨大的能量耗费
据统计，我国的修建能耗约占全国总能耗的30%，而修建材料的出产加工进程的能耗占全国总能耗的16.7%，与修建有关的动力耗费接近全国总能耗的一半。修建方面的巨大能耗加重了动力的严重。
3.很多温室气体的排放
建材的出产和修建物采暖发生很多的温室气体排放。仅水泥出产一项，每出产一吨水泥熟料，原材料分化开释CO2约0.53吨，燃料燃烧开释CO2约0.37吨，每吨熟料CO2的排放量约为0.9吨。2007年全球的CO2气体排放量就达276亿吨，我国的CO2气体排放量67.2亿吨，超越美国成为全球榜首的CO2排放国，约为全球总量的1/4。我国仅水泥出产排放的CO2就超越10亿吨，约占全国排放总量的1/6，温室气体的排放造成了大气中CO2浓度的升高和全球气候的变暖。
环保部监测司司长就《排污单位自行监测技能攻略 水泥工业》规范答记者问
环境保护部近来发布了《排污单位自行监测技能攻略 水泥工业》(以下简称《攻略》)环境保护规范，对水泥工业排污单位自行监测活动提出了技能指导，对支撑其排污答应申请与核发、规范排污单位自证遵法行为具有重要含义。环境保护部监测司司长刘志全就此项环境保护规范的编制布景、首要内容等答记者问。
我国环境报：为什么要编制《攻略》?
答：在对水泥工业排污单位自行监测展开状况的调研中发现，因为短少体系性的技能指导文件，大都企业自行监测方案不行完善，排污单位所展开的自行监测活动不能彻底反映其排污行为对环境的影响。比方：未包含悉数排放口、监测点位设置不规范、监测项目不完整、监测频次规划不合理等问题。大都排污单位所展开的自行监测首要以废气监测为主;厂界噪声自行监测率较低;无安排废气排放、废水排放及周边环境监测率很低。
2017年7月27日，《排污答应证申请与核发技能规范 水泥工业》正式发布施行，在自行监测办理要求一般准则中清晰，水泥工业排污单位自行监测方案的制定要依据《攻略》的要求。因而，《攻略》发布后将成为水泥工业排污答应准则施行的首要技能支撑文件。
我国环境报：《攻略》的适用范围包含哪些?
答：本规范适用于水泥(熟料)制作、矿山挖掘、散装水泥中转站及水泥制品出产的水泥工业排污单位的自行监测。使用水泥窑协同处置危险废物、日子废物(包含废塑料、废橡胶、废纸、废轮胎等)、城市和工业污水处理污泥、动植物加工废物、受污染土壤、应急事情废物等固体废物水泥工业排污单位的自行监测适用本规范。
我国环境报：《攻略》对监测点位、目标和频次是怎么断定的?
答：从排放源分类视点，依据出产类型，将水泥企业分三大类整理监测点位。一是水泥制作类，监测点位首要包含：水泥窑及窑尾余热使用体系排气筒;水泥窑窑头(冷却机)排气筒;烘干机、烘干磨、煤磨排气筒;破碎机、磨机、包装机排气筒;运送设备及其他通风出产设备的排气筒。二是矿山挖掘类，监测点位首要包含：破碎机排气筒和运送设备及其他通风出产设备的排气筒。三是散装水泥中转站及水泥制品出产类，首要监测点位为水泥仓及其他通风出产设备的排气筒。
依据各排放源污染负荷贡献率，将排放源分为三大类。一是水泥窑窑头窑尾，这类排放源排放量贡献率最大。二是磨机、包装机、破碎机等，这类排放源排放量贡献率介于水泥窑窑头窑尾和其他排放源。三是运送设备及其他通风出产设备，这类排放源数量大，但贡献率较小。
在污染物目标断定上，《攻略》首要以当时施行的污染物排放规范为依据。
一般水泥工业排污单位依照《水泥工业大气污染物排放规范》(GB 4915)选取废气污染物监测目标;依照《工业排污单位厂界环境噪声排放规范》(GB 12348)选取噪声污染监测目标;参照《建设项目竣工环境保护检验技能规范 水泥制作》(HJ/T 256)选取废水污染物监测目标。
使用水泥窑协同处置固体废物的水泥工业排污单位在上述监测目标的一起，还应展开《水泥窑协同处置固体废物污染操控规范》(GB 30485)中相关目标的监测。
水泥窑窑头窑尾为水泥企业首要排放源，依据排放量核算需求，结合实地调研状况，规则对窑尾颗粒物、氮氧化物、二氧化硫展开主动监测，对窑头颗粒物展开主动监测。
磨机、包装机、破碎机等，颗粒物监测频次为半年一次。但排污单位应合理安排监测方案，确保每个季度相同品种办理设备的监测点位数量根本均匀散布，这样才干满意季度排放量核算的需求。
运送设备及其他通风出产设备，颗粒物监测频次为两年一次。首要考虑到企业承受能力，并与布袋除尘器寿数相匹配。
关于氨，首要考虑适用于使用氨水、尿素等含氨物质作为还原剂，去除烟气中氮氧化物的工艺，监测频次为季度。
氟化物和汞及其化合物监测本钱较高，且与其他污染物办理具有和谐作用，监测频次定为半年。
我国环境报：《攻略》对协同处置类水泥工业排污单位有哪些规则?
答：水泥窑协同处置是水泥工业提出的一种新的废弃物处置手法，可用于处理危险废物、日子废物(包含废塑料、废橡胶、废纸、废轮胎等)、城市和工业污水处理污泥、动植物加工废物、受污染土壤、应急事情废物等固体废物。
在监测点位的设置上首要包含：水泥窑及窑尾余热使用体系排气筒、旁路放风体系排气筒和固体废物贮存、预处理单元排气筒三类。在目标的挑选上首要依据《水泥工业大气污染物排放规范》(GB 4915)和《水泥窑协同处置固体废物污染操控规范》(GB 30485)来断定。在监测频次上，考虑到GB 30485中已清晰了排污单位自行监测要求，故本规范与GB 30485进行了联接。
近来，环境保护部发布了《排污单位自行监测技能攻略 水泥工业》(以下简称《攻略》)环境保护规范，对水泥工业排污单位自行监测活动提出了技能指导，对支撑其排污答应申请与核发、规范排污单位自证遵法行为具有重要含义。今天，环境保护部监测司司长刘志全就该项环境保护规范的编制布景、首要内容等答记者问。
问为什么要编制《攻略》?
答在对水泥工业排污单位自行监测展开状况的调研中发现，因为短少体系性的技能指导文件，大都企业自行监测方案不行完善，排污单位所展开的自行监测活动不能彻底反映其排污行为对环境的影响。比方：未包含悉数排放口、监测点位设置不规范、监测项目不完整、监测频次规划不合理等问题。大都排污单位所展开的自行监测首要以废气监测为主;厂界噪声自行监测率较低;无安排废气排放、废水排放及周边环境监测率很低。
2017年7月27日，《排污答应证申请与核发技能规范 水泥工业》正式发布施行，在自行监测办理要求一般准则中清晰，水泥工业排污单位自行监测方案的制定要依据《攻略》的要求。因而，《攻略》发布后将成为水泥工业排污答应准则施行的首要技能支撑文件。
问《攻略》的适用范围包含哪些?
答本规范适用于水泥(熟料)制作、矿山挖掘、散装水泥中转站及水泥制品出产的水泥工业排污单位的自行监测。使用水泥窑协同处置危险废物、日子废物(包含废塑料、废橡胶、废纸、废轮胎等)、城市和工业污水处理污泥、动植物加工废物、受污染土壤、应急事情废物等固体废物水泥工业排污单位的自行监测适用本规范。
问问：《攻略》对监测点位、目标和频次是怎么断定的?
答从排放源分类视点，依据出产类型，将水泥企业分三大类整理监测点位。一是水泥制作类，监测点位首要包含：水泥窑及窑尾余热使用体系排气筒;水泥窑窑头(冷却机)排气筒;烘干机、烘干磨、煤磨排气筒;破碎机、磨机、包装机排气筒;运送设备及其他通风出产设备的排气筒。二是矿山挖掘类，监测点位首要包含：破碎机排气筒和运送设备及其他通风出产设备的排气筒。三是散装水泥中转站及水泥制品出产类，首要监测点位为水泥仓及其他通风出产设备的排气筒。
依据各排放源污染负荷贡献率，将排放源分为三大类。一是水泥窑窑头窑尾，这类排放源排放量贡献率最大。二是磨机、包装机、破碎机等，这类排放源排放量贡献率介于水泥窑窑头窑尾和其他排放源。三是运送设备及其他通风出产设备，这类排放源数量大，但贡献率较小。
在污染物目标断定上，《攻略》首要以当时施行的污染物排放规范为依据。
一般水泥工业排污单位依照《水泥工业大气污染物排放规范》(GB 4915)选取废气污染物监测目标;依照《工业排污单位厂界环境噪声排放规范》(GB 12348)选取噪声污染监测目标;参照《建设项目竣工环境保护检验技能规范 水泥制作》(HJ/T 256)选取废水污染物监测目标。
使用水泥窑协同处置固体废物的水泥工业排污单位在上述监测目标的一起，还应展开《水泥窑协同处置固体废物污染操控规范》(GB 30485)中相关目标的监测。
水泥窑窑头窑尾为水泥企业首要排放源，依据排放量核算需求，结合实地调研状况，规则对窑尾颗粒物、氮氧化物、二氧化硫展开主动监测，对窑头颗粒物展开主动监测。
磨机、包装机、破碎机等，颗粒物监测频次为半年一次。但排污单位应合理安排监测方案，确保每个季度相同品种办理设备的监测点位数量根本均匀散布，这样才干满意季度排放量核算的需求。
运送设备及其他通风出产设备，颗粒物监测频次为两年一次。首要考虑到企业承受能力，并与布袋除尘器寿数相匹配。
关于氨，首要考虑适用于使用氨水、尿素等含氨物质作为还原剂，去除烟气中氮氧化物的工艺，监测频次为季度。
氟化物和汞及其化合物监测本钱较高，且与其他污染物办理具有和谐作用，监测频次定为半年。
问问：《攻略》对协同处置类水泥工业排污单位有哪些规则?
答水泥窑协同处置是水泥工业提出的一种新的废弃物处置手法，可用于处理危险废物、日子废物(包含废塑料、废橡胶、废纸、废轮胎等)、城市和工业污水处理污泥、动植物加工废物、受污染土壤、应急事情废物等固体废物。
在监测点位的设置上首要包含：水泥窑及窑尾余热使用体系排气筒、旁路放风体系排气筒和固体废物贮存、预处理单元排气筒三类。在目标的挑选上首要依据《水泥工业大气污染物排放规范》(GB 4915)和《水泥窑协同处置固体废物污染操控规范》(GB 30485)来断定。在监测频次上，考虑到GB 30485中已清晰了排污单位自行监测要求，故本规范与GB 30485进行了联接。
